刚进入城池没多久，吕憨就忍不住为之惊叹。
好一座热闹的城池，不仅是外墙伟岸，里边人来人往，车水马龙。大街上，有胡商叫卖，也有汉人商人叫卖。更有无数商人路过这里。
因为纳税的原因，这云中城俨然已经成了北去草原的必经之地。繁荣无比。
吕憨把这云中城与曹城一对比，却还是发现这地方与曹城有着一定的差距，差距还挺大的。
云中只是北去草原的必经之地，而曹城却是天下货物的集散地。不可相比。
但是在如今饱受摧残的大汉朝，这样的城池也是少有的繁荣城池了。要知道别的地方，能看到一二商队路过，已经算是不错了。
吕憨带着几个心腹朝着北走，没过多久，就见到了一座显眼的衙门，上书，商馆。
有兵丁把守。
人来人往，不用禀报就能进入。
吕汉让心腹在外边等候，他自己则孤身进入了衙门。
衙门内自有小吏接待他。小吏四十余岁，面向普通，带着随和。
温和的看了眼吕憨，小吏笑着问道：“你是第一次来吧？”
“大人怎么知道？”吕憨一愣，诧异道。
“每日进入这里的商人多达数十，看的多了，就能看出些门道来。”小吏笑着道。
“数十？”吕憨闻言有些咋舌，这数十不可怕，但是每日数十就是相当可怕了，就算是小商队吧，三十支商队，数十也有近七八百人。每日七八百人进过这云中，进入草原。
这货物的价值是难以估量的。税收起来，那得多大一笔钱啊。
吕憨知道这纳税是以货物的百分之二十来算的，算了算，这一日的进账没准就是数百金。
数百金啊。
每日数百金，一个月就有数千，上万金。
就算是再大的商人，权贵。也不能对数百金视若无睹。而大将军，只是设立下了这个小小的商馆就能平添上万金的进项。
不愧是昔日创立下曹城的，曹侯。
一座曹城，使得天下商人归流，一座商馆使得云中城繁华，以及添了一笔厚实的收入。
吕憨心中既咋舌，又无比的佩服。
接下来，吕憨在小吏的询问下，一一的说出了自己的货物，进过估价后，算作一百金，填入文书之中。
纳税是二成。也就是说二十金。
商人嘛，手上或多或少的都带有一些金子的，二十金也不多，吕憨很痛快的就给了。
按下手印，小吏再在旁边印上印信。这文书算是成立了。
弄好后，小吏见吕憨是新人。好心的提醒了一句，“记得回来的时候，把这文书还给我，再以你从草原上带回来的货物，进行评估，再缴纳一成的税。”
这一点，吕憨其实已经知道了，但他还是点着头，说了几句谢谢的话。出门在外，礼多人不怪啊。
商馆内，不仅是一处办事的地方。有三个小吏坐镇，他们面前都摆放着一张木案。
上边堆放着无数文书。旁边还有二个随从伺候。
此时，吕憨旁边有几个额骨宽大，面相很恶，穿着毛皮制做而成的衣服，戴着风帽的草原人。
草原人也不是太罕见，因此吕憨只在进来时瞥了一眼这几个人后，就没有再留意了。
但是这几个草原人中，站在最当中的一个二十五六岁左右的草原人忽然开口道：“商人们难道都糊涂吗？为什么要在进入大汉后，还要特地交还文书，给你们一成的税收？”
这草原汉子虽然很年轻，但是开口就是一口很流利的洛阳官话。
虽然惊讶于这草原汉子的官话说的这般流利，但是小吏还是回答道：“这也是大将军发布的命令，言若是第一次缴纳税收是带去货物的二成，回来后是带回来的货物中的一成。交换文书。若是第一次交税后，没交还文书就视作是信誉有损。下次再来的时候，缴纳的税收就是二成半。”
“随意换个名字，很简单的一件事。”这草原人皱着眉头道，这小吏还是没有说出，为什么商人会心甘情愿的回来交还文书，再一次缴纳税收的。
“我们三人都是记性极佳的，只要看过一眼的人，一二年内都会记得长相，名字。”小吏指着自己，以及旁边的两个同僚，回答道。随即，又不待这草原人继续发问，道：“再者，从草原上回来的商人，在这边交还文书后，会有信誉度增加，下次来的时候税收就会减少一点。直到信誉度达到顶点，以后就只需要缴纳半成的税收就行了。”
草原人听完之后，心神一震。目中露出了奇异之色，喃喃道：“这大将军到是出人意表，用鱼饵钓鱼呢。”
这草原人就是曹禅意愿合作的步度根，步度根是鲜卑初代单于檀石槐的子孙，出身很好。
但是可惜，檀石槐死后鲜卑就崩溃了。他这个子孙，只带着自己的部族辗转来到了别州数百里外的几处草场。进行放牧。
对于如何打回漠北，统一鲜卑人，步度根是个很现实的人，他不会有这样的妄想。
他只想安心发展。
前些日子，曹禅派遣了官员，持着节，进入他的部族，对他说。曹禅要与你们做兵器买卖。
当时他可是吓了一大跳，从来都是听说汉人对草原限制兵器的，从没听说过汉人对草原输出兵器的。
当时步度根将信将疑，但是经过一系列的调查后，步度根相信了曹禅的与他做兵器买卖的决心。
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