吏部尚书宋琪上书言边事曰：“臣顷任延州节度判官，经涉五年，边境之事帐，熟于闻听。大约党项，吐蕃风俗相类，其账族有生熟户，接连汉界，入州城者谓之熟户，居深山僻远者谓之生户。我师如入夏州之境，宜先招到接界熟户，使为乡异。其强壮有为者，令去官军三五十里踏白先行，而步卒多持弓**钅屈随之。以三二千人登山侦逻，俟见坦途宁静，可传号勾马，遵路而行，我皆严备，保无虞也。党项号为小蕃，非是勍敌，诚如鸡肋，若得出山布陈，止劳一战，便可荡除。深入则馈运艰难，穷追则窟穴幽邃。莫若缘边州镇，分屯重兵，俟其入界侵渔，方可随时掩击，非惟养勇，亦足安边矣。又，臣曾受任西川数年，经历江山，备见形胜要害。利州最是咽喉之地，西过桔柏江，去剑门百里，东南去阆州水陆二百馀里，西北通白水、清州，是龙州入川大路，邓艾于此破蜀。其外三泉、西县、兴、凤等州，并为要冲。请选有武略重臣镇守之。”奏入，帝密写其奏，令李继隆、王继恩择利而行。
左正言、直昭文馆王禹偁言：“臣淳化二年任商州团练副使之日，故团练使翟守素两曾夏州驻泊，守素与臣同看报状，见李继迁进奉事，因谓臣曰：‘此贼未是由衷，必恐终怀反侧。’又言：‘继迁曾被左右暗箭射之，面上创痕尚存。’臣自闻此语，贮于心，以为此贼不必力除，自可计取。语曰：‘重赏之下，必有勇夫。’伏望晓谕蕃戎及部下逼胁之徒，边上骁雄之士，多署赏赐，高与官资，使左右生心，蕃戎并力，继迁身首不枭即擒。恐小蕃力所不加，则少以官军应接，何必苦烦睿略，多举王师！且自陕以西，岁非大稔，加之餽饷，转恐凋残。河北虽是丰登，须修边备。况此贼通连北敌，朝廷具知，周亚夫所谓击东南而备西北，正在此时也。不可忽兹小竖，弗顾远图。”
辽霸州民李在宥，年百三十有三，赐束帛、锦袍、银带，月给羊酒，仍复其家。
辛巳，诏除两京诸州淳化三年逋负。
二月，甲申朔，帝始闻成都陷，召宰相谓曰：“岂料贼势猖炽如此，忍令陇、蜀之民陷于涂炭！朕当部分军马，旦夕讨平之。”遂命少府少监雷有终、监察御史裴庄并为峡路随军转运使，工部郎中刘锡、职方员外郎周渭为峡路西至西川随军转运使，马步军都军头王杲帅兵趋剑门，崇仪使尹元帅兵由峡路以进，并受招安使王继恩节度。或言庄蜀人，不宜复遣入蜀，帝益倚信之。
李顺分遣数千众北攻剑门，剑门疲兵才数百，都监开封上官正奋厉士卒，出御之。会成都监军宿翰领麾下投剑门，适与正兵合，遂迎击贼众，大破之，斩馘几尽；馀三百人奔还成都，顺怒其惊众，悉命斩于东门外。初，朝廷深以栈路为忧，正等力战破贼，自是阁道无壅。甲辰，以正为剑州刺史，充剑门兵马部署，翰为昭州刺史。
己酉，以两川盗贼，徙封益元杰为吴王，领淮南、镇江节度使。初，考功郎中姚坦为益王府翊善，好直谏。王尝作假山，所费甚广。既成，召僚属，置酒共观之，众皆叹美，坦独俯首不视。王强使视之，坦曰：“但见血山耳，安得假山！”王惊问其故，对曰：“坦在田舍时，见州县督税，里胥临门，捕人父子兄弟，送县鞭笞，血流满身。此假山皆民税赋所为，非血山而何？”时帝亦为假山未成，有以坦言告之，帝曰：“伤民如此，何用山为！”命亟毁之。
王每有过失，坦未尝不尽言规正，宫中自王以下皆不喜。左右乃教王称疾不朝，帝日使医视疾，逾月不瘳，帝甚忧之，召王乳母入宫问状。乳母曰：“王本无疾，徒以翊善姚坦检束王起居，曾不得自便，王不乐，故成疾。”帝怒曰：“吾选端士为王僚属者，固欲辅王为善耳。今王不能用规谏，而又诈疾，欲使朕逐去正人以自便。王年少，未知出此，必尔辈为之谋。”因命捽之后园，杖之数十。召坦，慰谕之曰：“卿居王官，为群小所嫉，大为不易。卿但能如此，无患谗言，朕必不听也。”
令诸路转运司：“每岁部内诸州民租转输它郡者，通水运处当调官船，不通水运处当计度支给，勿得烦民转输。”
帝谓宰臣曰：“倖门如鼠穴，何可尽塞！但去其甚者斯可矣。近来纲运之上，篙工、楫师有少贩鬻，但不妨公，一切不问，冀得官物至京无侵损耳。”吕蒙正对曰：“水至清则无鱼，人至察则无徒。小人情伪，君子岂不知，以大度容之，则庶事俱济。”
三月，甲寅，诏王继恩：“戒前军所至，贼党敢抗王师，即当诛杀；其偶被胁从而能归顺者，并释之，倍加安抚。”
高丽始用辽年号，丁巳，遣使告行正朔，乞还俘口。辽主许其赎还，遣崇禄卿萧述管、御史大夫李涴赍诏抚谕之。
大理评事陈舜封父隶教坊为伶官，坐事黥面流海岛。舜封举进士及第，任望江主簿，转运使言其通法律，宰相以补廷尉属。因奏事，言辞捷给，举止类倡优，帝问谁之子，舜封自言其父。帝曰：“此真杂类，岂得任清望官！盖宰相不为国家澄汰流品之所致也。”遂命改秩为殿直。
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