如果是山东的土地，哪怕是荒地，就算方云卖五两一亩也有人争着抢着要买，因为山东的土地只要开垦出来基本上就是稳赚不赔了。
可辽南这种地方，不确定因素太大了，连与建奴相隔千里的京师重地都经常被建奴入侵，辽南和建奴那可是直接接壤了。土地对地主拥有致命的吸引力，那是因为土地能给地主创造财富，否则别说卖了，就算是白送，地主都不会要。
如果土地所得全归地主的话，地主倒是乐意了，但去哪找什么都不要佃户呢，让地主自己去种地吗，那还是地主吗，再说地主买地，动辄数百亩上千亩，就是他们愿意种，能忙的过来吗。
“永民，所以对这部分土地，我们要采取全新的管理方式，我们可以参照农垦公司的模式，成立带商业性质的农场，让地主去开垦荒地。
在由他们去雇佣农民帮他种地，然后地主给农民发工资，这样就不会有佃租高低问题，我们只需要规定雇佣农民的最低薪资就行了。”
辽南拥有大量的土地，只要开垦城耕地，肯定能赚钱。
按照一户佃户可以照料四十亩地来计算，一亩地产一石粮，一年就是八十石，折合银子四十两，给百姓1.5两一个月，一年成本就是十八两。
剩下的二十二两是地主，一个地主购买四千亩地的话，一年就能赚两千两百两，而在山东一年一万亩土地一年也只能赚两千两，而且地主还可以根据产量的多少，给农民提成，这样农民为了赚到更多钱，也会想尽办法让粮食增产。
同样是种地主的地，采用农场模式农民比当佃农时赚得钱多，而且更有尊严，严格来说他们也是拼本事赚钱，而且在农忙之余，农民还可以干些其他活，增加自己的收入。
地主也不会想尽办法去剥削农民，因为有官府规定的最低标准，再怎么剥削农民，空间也就那么多，要是因此引起农民消极应对地里的庄稼，导致粮食减产，他们的损失只反而会更大。
王永民眼前一亮，笑着说道：“督军的这个办法非常的奇妙，我想没有几个地主能拒绝。
这是逼着地主去改变啊，而且还能培养出新的地主阶层，一旦地主尝到了甜头，他们甚至会将自己在山东的土地也改成这种管理方式。
只要这些新的地主实力足够强大，就会自动和山东地主发生对抗和争夺，我们不管做什么事情，阻力就会小很多。
督军，我们可以先在辽南试运行这种农场模式，如果真的有效的话，以后就可以直接运用到辽东其他地方了。”
方云点了点，王永民能想到这一点，可见他现在处理政务的能力越来越强了。
王永民所说的新地主阶层其实就是后世农场主，农场主和地主都是靠着土地为生，但是两者却有着本质的区别。
农场主是在采用的是商业方式管理农民，他们要对土地进行管理，要组织农民进行生产，要为自己的农产品找到销路，简单地说农场主就是特殊的工厂主，而农场之中的农民就是特殊的产业工人。
而地主则不然，他们只是把土地交给佃农，自己什么都不管，只是到了最后，收取地租，完全就是一个放高利贷的主。
可别看地主是放高利贷的，其实他们赚的反而没有农场主多，坐地收租养出来的地主，个人能力也非常差，和经常要跑业务的农场主根本没法比。
当然方云要培养农场主，首先就是要有足够的土地，明朝并不是后世，农场主都是机械化操作，农民操作收割机，插秧机等农业机器，两个人一天就能收割上百亩地，几千亩有十来个农民就足够了。
在明朝，一户农民能够照料五十亩地差不多是一个极限了，再多，那么恭喜了，可以升级为小地主了，因为这个时候必须要请佃户来帮忙了。
而采用农场的管理模式，五十亩地一年大概能给农场主提供27两的收入，换成地主一年有20两，七两银子的差距，自然是不足以让农场主与地主翻脸，但是扩大到一百倍呢，一年七百两，十年七千两，这个差距足以让大部分地农场主动心了。
五十亩的一百倍也才五千亩土地，在山东拥有五千亩土地的地主数不胜数，如果换成那些拥有几十万亩，那一年的收入可能就会相差数万两，一旦让他们尝到了甜头，不要说与地主翻脸了，就算然他们去动刀子，农场主也会毫不犹豫地答应。
通过方云的解释，王永民立刻知道了农场模式的好处，甚至还想到解决山东的土地兼并严重导致耕地数量不足的问题。
在方云的支持下，王永民向山东全省公布了售卖辽南土地消息，同时承诺，花钱购买的土地，除了向官府缴纳一成的赋税，土地所有的产出都归地主所得。
第一批出售的土地数量为一百万亩，售完即止，购买土地的对象不限，地主、商人、士绅、甚至农民只要有钱就行，不过一次认购至少要超过五百亩，否则方云不好划分土地了。
这个消息一出，立刻在山东引起了巨大反响，登、莱现成的田价也就在五两一亩左右，辽南土地荒芜，还有建奴在一旁虎视眈眈，方云竟然还想要卖四两一亩，不少山东官员觉得方云这是想钱想疯了，就等着看方云的笑话呢。
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