三年多过去了，在植物世界内。
南方大陆的联邦政府算是勉勉强强的建立起来了，总共由24个大区组成，人口总计是大约900多万，其中有不少是在这次的人口统计中产生的。
关于联邦政府的政治权力结构，关于各大区的席位分配，关于联邦首任总统的选举，关于神庙单独做为一个特区的存在，以及神庙众在联邦议会中的席位和政府机构间的地位，等等问题都以一种令人昏昏欲睡的速度在进行着探讨。
非常古怪的，在联邦筹备会议的推选下，前绿叶帝国公主布娜娜，竟然就成了筹备期的临时总统。说起来其实也很正常：布娜娜所代表的人群，虽然数量上比原住民少，但是在实力上却是迥然超出的。
筹备期核心的工作内容就是制订一部《宪法》，可惜，到今天为止，已经过去三年多了，这部《宪法》的制订过程还是没有完成。原因很简单：各个大区代表在牵涉到联邦政府和各大区的关系问题上，特别是牵涉到税收、防务、司法等问题时，寸步不让！
总体说来，原住民希望得到一个强势的联邦政府，因为要是按照一人一票的原则，他们在人数上明显占有优势。而新移民则希望给各大区争取到更多的权利，以保证做为少数人群的他们不至于在联邦事务上吃亏。
与政治上的低效率相比，联邦临时在经济事务方面走得飞快：联邦银行成立、发行货币、建立商品信用支付体系，这些事在第一年就完成了。
无它，实在是两位神使大人的钢铁贷款条件太苛刻，而南方大陆各个人群之间的产品供需需求又太紧迫。
神使提供的钢铁很快被加工成各类农具和工具，换来了新移民所急需的粮食，而新移民建设的钢铁厂又需要众多的劳动力。再加上那些道路的修建和水利设施的修建，200多万新移民当中的壮妇跟半大的少年全都成了建筑工和钢铁工人，他们只能将来年粮食的收获，寄托在那些原住民的帮助上面。
原住民的身体确实羸弱，无法支持高强度的体力活，可他们种地的本事，确实不是新移民们可以媲美的。为了获取钢铁农具，他们中的很多人干脆千里迢迢的来到新移民区，通过自己的劳动，来换取那些精美的工具。
在神庙众的指导下，普遍受教育程度良好的新移民们飞快的掌握了相关的技术，她们生产制造的农具在种类和做工上都超过了风港城。风港城的城主对此很不满，但又说不上什么。还好，风港城因为地理位置的缘故，成为南方大陆上最大的港口城市，通过转口贸易和仓储，他赚取的钱还是让他挺满意的。
南方联邦的货币是用贵金属制造的，金、银、钢三种，币值约定是1：10：100，纸币的制造因为造纸技术暂时还达不到要求，还在酝酿中。
很有意思的就是：在布娜娜的提议下，联邦银行的第一版货币上，正面的图案造型是小老虎。这让小老虎的虚荣心小小的满足了一下，这次过来后，一看到那套布娜娜用来当礼物的货币，小老虎就选中了一枚金币，打了个小孔，用绳子系在脖子上。
它唯一的遗憾就是：自己原来的金色条纹自从芥粒报警后，就按照创世神留下的设定，由金色变成了黑色，要是哪天重新变回金色，跟这枚金币那可就太衬了!
当然了，小老虎也明白：这完全是布娜娜跟联邦临时政府讨好2位管理员的举动。没办法，对于脆弱而混乱的南方大陆联邦而言，失去2位神使的支持，就意味着失去一切！
在小老虎忙着欣赏金币上自己形象的时候，史家父子向张果老通报了找到钟离权的情况。张果老和曹国舅虽然都克制住了自己的激动，但从他们那眼神中还是可以看出：他们心里还是充满了喜悦。
这边史向野张果老忙着赶去真理之城，和奥睿智见面。另一边，史小明被布娜娜拉着去看她们的钢铁厂厂区，还有正在筹建中的首都：神使之城。
“那是你们联邦政府的军队吗？布娜娜。”从飞板上看着远处地面上正在操练的几百号人，史小明好奇的问道。他站立在飞板靠后的地方，在清冽的风中施放了一个透明的结界罩，好让布娜娜好受一些。
布娜娜坐在飞板前方，放开怀中打呼噜的小老虎，小心的往下用自己的双筒望远镜看去：这是史小明上次过来时给她的礼物。
“联邦政府现在只有警察，没有军队。”布娜娜解释道：“有关联邦军队的指挥归属和费用问题，筹备会议一直还没有吵出结果，那可是宪法中很重要的组成部分。”但稍后，她的语气便转为自豪：“那是我们新绿叶大区自己的民兵！新绿叶义勇军。下去看看吧，指挥官你还认识！”
“我认识？”史小明稍稍愣了愣，接着便在操纵飞板向下飞去的过程里大笑起来：“是丽枝吧？我猜中了！”
这时，他已经用他的双眼看清了正在指挥民兵们操练的那个指挥官：果然是丽枝。
500多人的新绿叶民兵团队里，有400多人是年龄和布娜娜与丽枝相仿或大一点的女性，还有不到100人的15、6岁的少年。看到史小明和布娜娜从空中落下，虽然他们有些惊奇，但毕竟几年下来，神使和他们助手们的神通也是见惯了，于是在各队指挥官的喝斥下，很快恢复了纪律。继续操练。
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