看完了之后，要求大名们人手一份报告，呈交幕府。
在了解了各地灾情之后，家光又开始了第二步措施。
六月，幕府下令全日本各地都禁止再用粮食制造诸如馒头、乌冬面、荞麦面等各种点心食物，同时，一切奢侈的行为也都被禁了，比如什么大吃大喝开酒宴之类的，一概都成了违法行为。
此外，考虑到饿殍遍地这一情况，所以中央和地方都拿出了不少存粮，在灾区各地都设置了救济小屋，也就是类似中国开的粥厂，向沿途逃荒的饥民发放口粮。
然而以上做的一切终究只不过是针对表面的治标之举，要想彻底摆脱饥荒，弄个什么百年大计出来，自然还得有更给力的政策。
其实幕府也很明白，全国大歉收，固然是天灾没错，但事情演变到这般田地，更多的则是人祸。
首先，各路诸侯对于农民的压榨，实在是太重了，风调雨顺大丰收的时候你要这么来，老百姓虽然苦些可至少还能活，可若是天崩地裂你都不改政策，那就是真的要把人往死路上逼了。
所以，第一个要调整的，就是农民肩膀上的负担，幕府放出了话来，表示自己直辖的天领内，适当地减免赋税，同时也要求各地藩国紧跟政策，好好效仿。
其次，当灾害来临之际，各藩的抢救措施也做得极不到位，农民们都在卖儿卖女卖全家了才想起来开粥厂，实在是慢了不止五六拍，真要全都把儿子卖给绝户女儿卖去窑子，那今后谁还来种地？故而幕府当机立断，下令在全日本范围内展开暂时的严打活动，主要打击对象是人贩子。
注意，是暂时。
第三，也是最重要的一部政策，跟之前两部所不同，它并非“暂时”，而是一部贯穿了江户时代两百多年的正经法律——《田地永久禁止买卖令》。
说起来，当饱受饥荒之苦的农民在山穷水尽之时，第一个变卖的肯定不是儿女，而是自家的田地，虽然是责任田没错，但幕府之前也并没有规定不能卖，这等于是个法律的空子，所以在很多闹饥荒的灾区，土地易主现象很普遍，有人趁着机会兼并了大量田地，俨然一副战国时代的小豪族，这显然是很不利于安定团结以及和谐，而为了消灭这种现象，以防农民做大变成庄园主最后变成战国大名，自然就得把土地买卖这事儿给禁了。
在这部禁止土地买卖令中，幕府除了规定日本国内的土地在任何情况下都不准交易之外，同时还明文指出，为了提高粮食的产量，避免下一次再发生饥荒，故而农家的土地上，一般只允许种吃的和穿的，经济作物通常是不给下种的。
不过这条规矩并没有被很严格地遵守执行，很多藩国在粮食够吃了的情况下，自然得发展副业，总不能永远都是大米白面棉花丝绸的过一辈子，对此，幕府其实心里也明白，反正只要不闹饥荒不饿死大批的老百姓，也就睁一只眼闭一只眼地过去了。
在幕府倾心倾力的控制下，这场饥荒总算也就这么给熬了过去。
但对于家光而言，这还只是厄运的开始。
喜欢高清日本战国史（套装全4册）请大家收藏：(m.75zw.com)高清日本战国史（套装全4册）起舞中文更新速度全网最快。