我首先先是把法律给改过一新,那些诸如偷一贯钱砍一颗脑袋之类的苛严条款全部都被废除。
其次则是废除逃亡者的债务。
这年头那么乱,欠了债的老百姓有很多,其中很大一部分人往往会趁着战乱的当儿带着老婆孩子背井离乡,这样一来既不容易被战火烧到,又能成功躲避债主,可谓是一举两得,虽然这种行为是严重坑害了债主和我的利益。
债主自不必说,好心借了一笔款子给你结果突然间就人间蒸发音讯全无了,这让人家怎么个过日子法。
至于我,当然也是受害者,不过是间接的。
一个农民就是一份劳动力,一份劳动力就是一份粮食外加一个兵,粮食和兵乃是国家的经济和军事力量的象征,要是农民都逃光了,还谈什么经济军事,还拿什么去夺取天下?
所以我制定了一条政策,那就是但凡是因欠债而出逃的农民,只要回来,一律免除债务,此外,如果不是因为欠债,只是想躲战乱的,也欢迎回来,我保证大家的人身安全。
当然,如果政策只是以上那么一段的话,那就太对不起债主了。
于是还有附加的部分:欠的债,一律由领主承担,连本带利一律奉还,不少一文。
在稳定了人口数量和民心之后,我的第三条政策便是减税了。
因为是战国乱世,大家都在打仗,而打仗又需要花钱,武士自己不耕地不织布,想要钱自然只能从老百姓那儿弄,说的好听点叫征税。
在这个时代,农民们的税赋比重是相当大的,一般来讲是四民六公,就是假设一户农家一年收成十石粮食的话,那么其中的六石是要作为赋税交给领主的。
虽然乍看之下似乎是高得离谱,但这还算是好的了。在很多大名的领国内,农民的赋税往往是七成,我听说过最高的记录是八成九分,就是收一百石交上去八十九石。
这等于是在活活把人往绝路上逼了。
最过分的是,那些大名非但不觉得自己是在虐待亏欠农民,相反,他们还认为这是理所当然的,其中有人甚至还公开宣称,说农民是大名的农民,是大名的私有财产。
扯淡也不能这么扯啊。
武士,作为统治者,应该是子民的父母。
事实上绝大多数领主也好,奉行官也罢,都是自称自己是老百姓的父母官的。
既然是父母,那又怎能对自己的儿女横征暴敛,往死了压榨呢。
关于赋税,我的政策其实很简单,就一句话:从此往后,在我北条早云的土地上,农民的税率一概设为四成,地方官不得以任何名义进行任何形式上的增收,如有违反,农民可以直接来找我告状。
这条政策在刚刚颁布的时候,引来了很多的非议,尤其是家臣内,几乎是反对声一片。其实这也好理解,武士们都是靠农民们养活着的,农民们公粮交少了,大家的生活质量兴许就要下降了,着急也是自然的。
对此,我只当不知。
大道寺太郎问我,这样不鸟武士们会不会出状况?
我说你杞人忧天了,这帮小子每年都有固定的俸禄,又不会少了他们,农民减税,最多也就是造成他们额外收入的缩水,区区小事又饿不死他们,怎么会横生出来事端?
民为重,社稷其次,君为轻。
在这个时代,多给老百姓一条活路,就等于是多给自己一份活力。
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